一、背景及依据

　　为规范和完善我区生活困难人员帮扶制度，充分发挥区慈善超市“以民为本，为民解困”的作用，全面建立坪山区“第二条保障线”，建设和谐坪山，根据《深圳市居民最低生活保障办法》（深圳市人民政府令189号）、《深圳市低收入居民社会救助暂行办法》（深府〔2010〕72号）、《深圳市临时救助暂行办法》（深府办规〔2017〕8号）、《深圳市特困人员供养实施办法》（深府办规〔2018〕3号）、《坪山区保民生精准救助暂行办法》（深坪府规〔2018〕1号）及相关法规政策，结合近几年来帮扶实际情况，民政局对《坪山区慈善超市帮扶生活困难人员暂行办法》（深坪民发〔2017〕162号）进行了修订。

　　二、主要修订内容

　　《暂行办法（2020年修订）》在原办法的基础上，做出以下修订：

　　（一）本着应救尽救、及时施救、公平公正等原则，将同是辖区困难居民的特困供养人员、保民生精准救助人员、获得临时救助人员，纳入本办法。

　　（二）为做好保基本、兜底线工作，结合原办法，修改及新增“因重大疾病、突发事故或意外等临时原因致使家庭或个人生活陷入困境的居民，有申请但因社保缴纳、居住年限不足等其他原因未通过《深圳市临时救助暂行办法》认定程序审批的，凭街道证明属实困难需要救助帮扶的辖区居民。”

　　（三）为进一步加大救助力度，缓解帮扶对象生活困难，参考现行的低保标准和原办法低保、低边设置的救助额度，新增“特困供养人员”的帮扶标准与低保人员一致；新增“保民生精准救助人员”的救助标准与低边人员一致。

　　（四）参考现行的低保标准，结合我区实际救助情况，在另有特困供养金和护理金（均按月发放）、低保金（按月发放）、临时救助金（一次性发放）等资金救助外，每户每月按本市最低生活保障标准的115%的帮扶额度偏高，容易造成资源浪费。此次修订，将此项标准降低，救助资金平等分配，既新增了相关帮扶对象，扩大了政策的受益面，也体现了政策的公平性原则。

　　（五）新增帮扶对象，因前期没有相关认定程序证明其困难居民辖区居住的身份，因此需要街道进行调查核实，并出具书面材料证明其困难情况和居住情况属实，方可申请慈善超市的帮扶救助。

　　（六）为了便于慈善超市的物资管理，更好的服务困难群众，在此次修订中明确规定了关于物资的采购、分配及发放等工作。