一、制定背景

　　在粤港澳大湾区、深圳建设中国特色社会主义先行示范区新时代背景下，为加强我区竞技体育后备人才培育工作，我局于7月经区政府同意，出台印发《坪山区竞技体育后备人才“育苗工程”实施方案（2020-2022）》（以下简称“育苗工程”）。“育苗工程”是由“主方案+三个配套保障方案”构成，其中一个配套保障方案是针对我区竞技体育后备人才训练基地的设置和管理而制定。在充分调研深圳市及龙岗、福田等竞技体育传统强区，结合坪山区实际，我局制定《深圳市坪山区竞技体育后备人才训练基地管理办法》（以下简称《管理办法》）。

　　二、编制依据

　　1.《广东省青少年体育“十三五”规划》（粤体青〔2017〕30号）

　　2.《深圳市体育发展“十三五”规划》（深文体旅〔2016〕251号）

　　3.《坪山区关于加快体育发展的若干意见》（深坪府办〔2017〕4号）

　　4.福田区文化体育局、福田区教育局、福田区公共文化体育发展中心关于印发《福田区体育训练基地设置管理办法》的通知（福文体〔2016〕2号）

　　三、主要内容

　　《管理办法》共有十条及五个附件，主要包括目的和依据、适用对象、管理部门、设置范围、申请条件、申请和审批、目标要求、评估考核、解释权及实施日期等方面的内容，主要内容如下：

　　（一）目的和依据

　　明确了起草《管理办法》的目的和参考依据的文件。

　　（二）适用对象

　　明确了训练基地的定义，是指在坪山区开展青少年体育训练并符合本办法要求的竞技体育后备人才培养的主体，包括坪山区文体服务中心、各中小学校、体育俱乐部、体育社会组织和体育类培训机构等。

　　（三）管理部门

　　明确了训练基地是由坪山区文化广电旅游体育局及坪山区文体服务中心共同管理，负责训练基地的指导、监督、评估和资助工作。

　　（四）设置范围

　　1.明确了训练基地的设置是根据我区青少年体育训练事业发展和合理布局的需要，按照“突出重点、发挥优势和形成特色”的原则，对训练基地网点的建设实行统筹规划。

　　2.明确了训练基地是根据我区实际情况，按照“竞技优势项目”、“竞技潜力项目”及“学校优势体育项目”进行设置，因此设置足球、篮球、游泳和射箭等4个优势项目；设置田径、排球、网球、羽毛球、乒乓球、跆拳道和拳击等7个潜力项目；设置武术、三棋（中国象棋、国际象棋、围棋）和健美操等3个学校优势项目。同时，上述设置的优势项目、潜力项目和学校优势体育项目可以根据实际适时进行调整。

　　（五）申请条件

　　明确了申请设置训练基地的单位，应具备四个条件，分别为“领导、组织机构”、“基础建设”、“训练竞赛”及“训练管理”，每个条件下还有若干个要求。

　　（六）申请和审批

　　明确了训练基地的申请和审批流程。凡符合《管理办法》规定的区属中小学校、各训练单位申请训练基地需向区文化广电旅游体育局提交五个附件中的表格，经区文化广电旅游体育局组建的专家组审查、验收符合条件，即可批准命名为“坪山区竞技体育后备人才训练基地”。训练基地每一年申报、调整、命名一次，实行动态管理。

　　（七）目标要求

　　明确了训练基地一经挂牌成立后，需承担的三个任务。

　　（八）评估考核

　　明确了评估考核训练基地的方法，与《福田区体育训练基地设置管理办法》相比，我区的创新之举是对训练基地的评定周期由“每三年”改为“每一年”，主要考虑：一是为了缩短考评周期，对训练基地进行及时、动态的管理和审核；二是为了充分发挥扶持经费效益，对不符合要求的训练基地及时淘汰，并对符合要求的训练基地进行命名和挂牌，形成良性竞争；三是为了更好调动各训练基地的工作积极性，激励训练基地抓好日常训练，共同推进我区竞技体育事业的发展。

　　（九）解释权

　　明确了《管理办法》由区文化广电旅游体育局负责解释。

　　（十）实施日期

　　明确《管理办法》自发布之日起实施，有效期至2022年12月31日。

　　（十一）附件

　　《管理办法》附有五个附件，分别为《坪山区竞技体育后备人才训练基地申报表》、《坪山区竞技体育后备人才训练基地评分标准》、《坪山区竞技体育后备人才训练基地经费使用管理规定》、《坪山区竞技体育后备人才训练基地运动员花名册》、《坪山区竞技体育后备人才训练基地运动员（队）参加市级以上比赛成绩、输送运动员一览表》，主要提供给凡符合《管理办法》规定的区属中小学校、各训练单位，在申请训练基地时所需提交的相关材料。